กรอบการกำกับดูแล
นอกเหนือไปจากการจัดการและการจัดองค์กรที่เหมาะสมแล้ว การกำกับดูแลที่ดีของสถาบันสาธารณะยังขึ้นอยู่กับเสาหลักอีกสามประการ ได้แก่ ความเป็นอิสระที่มีความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และความซื่อสัตย์ เสาหลักทั้งสามต้องเสริมซึ่งกันและกัน และจุดอ่อนของเสาหลักหนึ่งจะทำให้เสาหลักอื่นๆ มีประสิทธิภาพลดลง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์ประกอบของความเป็นอิสระในการดำเนินงานของ Banco Central do Brasil (BCB) ได้รับการสร้างขึ้นจากความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับกระทรวงการคลังแห่งชาติ ในขณะที่กฎหมายที่เข้มงวดและกลยุทธ์การสื่อสารของสถาบันช่วยเสริมสร้างการจัดเตรียมความรับผิดชอบและความโปร่งใสของ BCB เสาหลักของความซื่อสัตย์สุจริตได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยบทบัญญัติทางกฎหมาย ระเบียบ และกฎภายในที่ครอบคลุม
นอกจากนี้ BCB ยังรักษาการเชื่อมโยงสถาบันต่างๆ ที่หลากหลาย ไม่ว่าจะเป็นระดับทวิภาคีหรือพหุภาคี ทั้งในเขตอำนาจศาลในประเทศและต่างประเทศ
BCB ถือว่าการพัฒนาการกำกับดูแลและความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันอย่างต่อเนื่องเป็นสิ่งสำคัญต่อประสิทธิผลของนโยบายที่ดำเนินการเพื่อส่งเสริมเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคและการเงิน และในท้ายที่สุดก็คือสวัสดิการของสังคมระดับสูง
กรอบนโยบาย
อำนาจทั้งหมดของ BCB ตกอยู่กับคณะกรรมการบริหาร ตามแนวทางที่ออกโดยสภาการเงินแห่งชาติ (CMN) คณะกรรมการจะกำหนดและดำเนินการตามนโยบายและหน้าที่ที่จำเป็นเพื่อบรรลุภารกิจระดับสถาบันของ BCB สิ่งสำคัญคือสมาชิกของคณะกรรมการจะต้องมีชื่อเสียงที่ไร้ที่ติและมีความเชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและการเงินอย่างโดดเด่นตามที่กฎหมายกำหนด
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาของ BCB ต่อไปนี้ทำงานภายใต้องค์ประกอบเดียวกันกับคณะกรรมการบริหาร:
• คณะกรรมการนโยบายการเงิน (Copom) – ทุกๆ 45 วัน จะกำหนดอัตราดอกเบี้ยนโยบาย (Selic rate) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเงินเฟ้อ
• คณะกรรมการเสถียรภาพทางการเงิน (Comef) – กำหนดมูลค่าของเงินสำรองเพื่อต่อต้านภาวะเศรษฐกิจถดถอยในการประชุมทุกไตรมาส
• คณะกรรมการกำกับดูแล ความเสี่ยง และการควบคุม (GRC) – กำหนดเกณฑ์การจัดการเงินสำรองระหว่างประเทศและเกินประสิทธิภาพ
หน่วยงานวิทยาลัยอื่นๆ ภายใน BCB ได้แก่ คณะกรรมการจริยธรรมของ BCB (CEBCB); คณะกรรมการอนุมัติขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขการผูกมัด (Copat); คณะกรรมการว่าด้วยข้อตกลงการบริหารภายในกระบวนการกำกับดูแล (Coaps) และคณะกรรมการตัดสินและอุทธรณ์ (Coder)
ปัญหาการจัดการองค์กร
โดยพื้นฐานแล้ว BCB ดำเนินงานภายใต้ 'การวางแผนเชิงกลยุทธ์' หลายปี ซึ่งแนวปฏิบัติที่ออกโดยคณะกรรมการบริหารจะกำหนดกระบวนการมหภาคและโครงการเชิงกลยุทธ์ และแสวงหาการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ
สอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล BCB ใช้แนวทางแบบบูรณาการ (การบริหารความเสี่ยงระดับองค์กร - ERM) ในการจัดการความเสี่ยงโดยคำนึงถึงมิติที่แตกต่างกัน เช่น การเงิน การดำเนินงาน เชิงกลยุทธ์ ชื่อเสียง และกฎหมาย
นอกจากนี้ ระบบข้อมูลต้นทุนและการจัดการ (Cost System) ยังเป็นเครื่องมือสนับสนุนการจัดการ โดยจะประเมินต้นทุนของกิจกรรมต่างๆ ของ BCB ระบบต้นทุนจะติดตามต้นทุนของบริการ กระบวนการกิจกรรม และกระบวนการมหภาคอย่างครอบคลุม ช่วยให้ผู้จัดการสามารถนำแนวทางที่ดีกว่าไปใช้กับความพยายามขององค์กร และจัดสรรทรัพยากรให้กับกิจกรรมต่างๆ ที่รวบรวมมูลค่าที่สูงขึ้นให้กับสังคม
